政协委员温建民医改的关键是要留住医生《新闻》
网导读:对于已经连续几年上两会的全国政协委员温建民教授来说,提案是早就烂熟于心了,对于最近医改领域的预约挂号,专家坐诊等热点话题,他……
对于已经连续几年上两会的全国政协委员温建民教授来说,提案是早就烂熟于心了,对于最近医改领域的预约挂号,专家坐诊等热点话题,他一语中的地指出,医改不是革医生的命,而是要从根本上提高医生薪酬待遇,才能留住医生,留住人才,才能从根本上缓解就医难的问题。
在今年他的所有提案中,有一份或许并不算很新鲜的提案,因为他已经连续提了好几次,这就是关于合理提高中医药服务项目价格的提案。
我国的医疗服务收费目前仍主要采用项目收费制。医疗服务项目是医疗机构向患者提供服务的具体内容,由国家发改委、卫计委和国家中医药管理局制定。而各项目的收费标准则由省级价格管理部门制定。中医医疗服务项目包括针刺与灸法、中医推拿、中医骨伤、中医肛肠、中医外治等类别,主要是治疗性服务项目,且很少借助仪器设备,集中体现了医务人员的技术劳务价值。
温教授谈到,“目前中医的收费标准基本上是套用西医诊疗收费价格,但中医诊疗过程几乎不使用仪器设备,也无医用耗材,而是依靠智力因素和技术劳务付出,其定价未能体现中医诊疗的特点和价值。以推拿为例,医生要在体现中医辨证施治的同时,依靠体能完成各种技术手法,是脑力与体力的结合,而一次骨科整复手法治疗收费仅为10-25元左右,相对应的,如果采用手术治疗,则可以收几千元甚至几万元。固然中医药治疗的简、便、验、廉深受患者欢迎,可物价不断上涨,人力成本也随之上升,再维持二十年前的收费标准,中医就难以承受越服务越亏损的沉重压力。只有体现“物有所值”的服务价格,合理提高收费,才能够使中医医院能够维持运营或发展,使之有积极性不断推出新的独特中医治疗手段,从而使患者得到更多更好的中医医疗服务。”
“目前中医医疗服务项目还停留在针灸4元一次,拔罐3元一次的收费价格上,医生们需要学这些中医技术就需要花费很多时间和精力,很多年轻医生都不愿意学了!比如现在我的很多学生都不愿意学这些骨科整复手法了,因为医生的价值完全得不到体现,也得不到等价收入回报,让医生们都没有动力了,这样下去,中国中医的很多手法技艺都可能无人来学而导致失传,这是我们都不愿意看到的!而外面很多保健养生机构做一次按摩或者拔罐都是上百元,而且专业手法不好的,还可能使客户身体受伤,甚至要重新回到医院治疗。这样的价格落差也会让医生失去动力,有的中医弃中从西。由于收益不佳甚至亏损,使中医医疗机构面临萎缩状态,不少综合性医院的中医科室关门、合并。严重影响了中医药的发展。”温教授担忧地说。
中医的特色恰恰是“简、便、验、廉” ,不需要高档设备。因此,中医的收费标准长期被压得很低。现在很多中医生觉得收费太低,就会多开药,增加医院收入等,这样就会丢了手艺,而且现在全面推行医药分开, 开药受限后,想要提高中医医生和医院的收入,就会开各种检查项目,有的或许是多余的,其实最后还是老百姓来承担。如果还不积极尽快调整,将会影响医院的运营和医改的推进。
目前,全国31个省市中,北京等10多个省市尚未调整中医医疗服务项目价格。有些已经调整价格的地区,由于基数过低,调整力度太小,中医医疗服务价格仍不能反映中医药人员技术劳务价值。比如:上海市中医针刺治疗价格为10元,只需挂号一次即可治疗5次,与西医的换药、注射收费属于同一档次,而针刺的认穴、手法,需要丰富的经验和较高的技术,一次治疗往往要20分钟以上。又如2006年12月吉林省财政厅、卫生厅、发改委联合出台文件,于2007年1月日重新调整了医疗服务价格,(比如:刮痧疗法每部位收费15元,每次治疗时间20分钟,材料成本5元,人工成本约15元,合计成本20元;雷火灸疗法每部位50元,材料25元,人工20元,再加水电煤气合计成本已经高于收费),因此本次医疗服务价格调整后仍是低于成本收费,这样医院将难以为继。
也正是因为如此,温教授建议,尽快调整中医医疗服务项目的数量和价格。应尽快启动提高中医医疗服务项目价格工作。 对部分属于保健养生性质的中医项目,建议放开价格,由相应的医疗机构自行定价。
同时,还要建立价格动态监测评估和动态调整机制。通过建立中医医疗服务价格项目监测平台,实时监控公立中医医疗机构的中医医疗服务项目使用、收费、医保支付等情况,了解价格改革过程中的中医项目变化情况,及时发现问题,为价格改革提供数据支撑。实现价格管理和行业发展的良性循环。
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