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胡葆森保障房需加强审核防止政策被房叔利用盘楼

发布时间:2019-11-22 15:12:34 阅读: 来源:发夹厂家

胡葆森:保障房需加强审核 防止政策被“房叔”利用

2013全国两会期间,全国人大代表、建业地产董事长胡葆森,就保障房、城镇化、机构改革和国五条等热点问题接受搜狐财经专访。谈到两会感受,胡葆 森表示,李克强总理的两句话令人振奋:“改革是最大的红利”,“城镇化是拉动内需的最大动力”。这两句话用一个时髦的词儿概括就是“很给力”。

2013全国两会期间,全国人大代表、建业地产董事长胡葆森,就保障房、城镇化、机构改革和国五条等热点问题接受专访。谈到两会感受,胡葆 森表示,李克强总理的两句话令人振奋:“改革是最大的红利”,“城镇化是拉动内需的最大动力”。这两句话用一个时髦的词儿概括就是“很给力”。

保障房需加强申报与审核,防止指政策被“房叔”利用

关于保障房问题胡葆森指出,从2007年政府提出保障房的概念,到今天有了具体的量化指标,这是一个新的跨越。但是,解决老百姓住房难的问题还要填补保障房在法律方面的空白。

据胡葆森介绍,为解决中低收入阶层的住房问题,国家90年代搞了安居工程,2000年开始经济适用房建设,2007年提出保障房概念。中央政府 将经济适用房、廉租房、公租房、棚户区改造房、限价房等统称为保障。2008年以后,各级地方政府逐步加大保障房建设力度。2011年,保障房建设更是得 到了各地政府的空前重视。仅河南一省,当年开工建设的保障房就高达43万套。回顾过去五年,保障房在满足一部分中低收入阶层的住房问题上确实发挥了很好的 作用。

但是,胡葆森也指出,保障房方面有些问题急需改进。“首先是填补保障房在法律上的空白,使其上升到法律层面;其次是各地政府应出台保障房享用标准,对被保障人群资格审核做出具体规定。”

胡葆森指出,过去,各城市对保障房的解释并不清晰,对被保障人群的摸底调查工作基本处于空白状态。以至于不能确切的掌握一个城市,究竟哪些人群应该享受保障房政策。

“保障房申报和审核制度不完善,就不能真实的掌握有多少人,有多少家庭需要保障房。需求不明,也就不能准确的制定申请标准。以至于保障房政策被某些人利用,出现‘房叔’、‘房婶’一个人手里有几十套保障房的情况,这也造成了阶段性的资源浪费。”胡葆森说。

胡葆森表示,由于过去一段时期政策不清晰,大量准备工作不充分,调查工作涵盖的范围局限等原因,造成了建设、分配过程中出现了一些不公,导致了 一些资源的浪费。为此,他议政府出台保障房审核资格标准,加强保障房的申报制度,从而让这种并不宽裕的资源,能够分配到最需要保障的人手里。

城镇化关键是解决进城农民就业,河南经验值得借鉴

谈到城镇化改革,胡葆森建议将河南过去几年积累的经验向全国推广。胡葆森说,河南是传统意义上的农业和人口大省,整体城镇化率低于全国大约9个百分点。2011年,河南将城镇化作为发展的主导思路,以新型城镇化发展引领的工业化和农业现代化。

胡葆森认为,城镇化首先要解决农民进城问题,最重要的前提条件就是解决就业问题。他说:“城镇化使农民完成三个重要转换:一是居住空间转换,二是生产方式转换,三是身份转换。这三个转换,实际上是整个城镇化的一个核心内容。”

如何解决农民进城之后的就业问题,过去几年,河南省找到了有效的途径。即在县级城市设立产业聚集区,让县城产业在一个区域内形成一个产业园区,在沿海产业向内地产业转移的浪潮中,这样的产业园区可以承接大量的企业、产业转移。这些聚集区极大的解决了农民就业问题。

城镇化建设也并非都要农民进城,胡葆森介绍了河南的城镇化建设中的另外一个重要经验。就是对农村进行集中化发展。因河南平原的农村分布很散,土 地资源得不到集约的利用,因此,河南进行了拆自然村并中心村,拆村并城,以及在城乡结合部拆村并区的尝试和实践,通过这种方式,河南推进了城镇化发展。现 在河南最大的社区有将近3万人,社区内大概有近1万个家庭。

“过去几年间,这种模式成为河南解决城镇化主要形式。在这个过程中,就业问题以产业聚集区的方式来解决,住房的问题由三拆三并来解决。河南在这方面走出了一条新路,发展态势很好。”胡葆森说。

国五条控房价效果有待观望

对于新国五条的出台胡葆森坦言,到现在为止还未摸清它的主要意图。从积极的意义上来理解,国家应该是为了巩固过去两年房地产行业的调控成果,即防止房价的过快上涨,改善市场的供应结构。

胡葆森说,2011年年初颁布的“国十条”,过去的两年中该政策收到了很好的效果。此次出台的新国五条,一方面为了巩固过去的成绩。另一方面,为防止地方在新一届政府和“习李新政”的期待下过度投资,抑制房价过快的上涨。

“它会产生什么样的效果,我们还要继续的观望。比如,在过去的两个星期,新国五条推出,各个城市的房价持续上涨,政策究竟是推高了房价还是抑制了房价?现在看来出现了相反的结果。但这种结果会持续多长时间,还有待观望。”胡葆森说。

机构改革释放信号积极,向市场放权效果可期

两会期间,机构改革方案成为各位关注的焦点。胡葆森表示,两会上,自己最关心的内容就是机构改革。这次改革由中央政府开始,首先对国务院的机构设置开始改革。改革自上而下,中央带头精简机构,科学配置,传递出了中央政府对改革的信心。

胡葆森认为,机构改革的主导思想应该是权力下放。首先向市场放权,这无疑会凸显市场在资源配置过程中的基础性作用;其次向社会放权;然后向地方政府放权。胡葆森说:“机构改革传递出的这些信号都是积极的,从而让大家对其效果充满了期待。”

胡葆森表示,作为一个企业界人士,特别关注与改革有关的内容。李克强总理的两句话令人振奋。一句话是“改革是最大的红利”,另一句话是“城镇化是拉动内需的最大动力。”这两句话用一个时髦的词儿概括就是“很给力”。

对于反腐败问题,胡葆森表示:“大家都已经认识到,我们国家的经济发展势头再好,如果腐败趋势不能得到有效的遏制,腐败问题不能从根本上解决, 就会造成社会资源的不科学、不合理的分配,就会出现寻租的现象,侵蚀整个政府,影响着政府高效运作。”他坚信,防止腐败在今后很长的一个时期,会成为新一 届的中央政府,包括各地政府,推进社会全面进步最有效的举措,相信效果在未来的两三年内就能看到。

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