珠海住建局称松绑不是救市

广州日报 前日，珠海深夜发文宣布对楼市“双限令”松绑，引来全国关注的目光。对于房地产调控政策的调整，条文内容如何理解，具体将如何操作？昨天上午，珠海市住建局党组成员、调研员朱存文向媒体详细解读“松绑”。今后，无论是本地人还是外地人，在珠海主城区购买144平方米以上的“豪宅”，无论是套数、价钱都将不再受到限制，同时强调松绑不是为了救市。

因地制宜、分类调控

朱存文一再强调，“珠海这次调整政策，并不是大家所想象的，楼市下行的情况下政府的地卖不出去，而紧急出手"救市"”。珠海房地产经过近三年的调控，市场已经基本回归理性，总体上比较平稳，房价的波动也不大。在这样的情况下，政府根据中央的相关要求，对房地产市场因地制宜、分类调控，不同的情况不同办法处理，改变过去一刀切的调控办法。

在调整全国最严厉“双限令”的同时，政府也将回归到自己的角色。对于买不起商品房的人群，政府将对保障性住房的土地和资金的投入加大力度。根据珠海市制定的计划，到2016年，全市的保障房覆盖人群要达到30%，到2020年，覆盖人群要达到40%。

调控人口限购小户型

为何本次不再限购的规定在144平方米以上？无论是本地人还是外地人，在珠海中心城区购买套型面积144平方米以上的一手房，都不受套数和价格的限制，要买多少套就可以买多少套。

对此，朱存文介绍，珠海这次调整楼市政策的其中一个目的，是调整人口的结构。珠海的宜居环境，吸引了国内很多地方的人想到珠海买房，而大多都集中在主城区。随着人口的增多，主城区的市政配套、公共服务等压力日益增加。对主城区144平方米以下的一手房仍采取限购措施，就是希望在住房面积不变的情况下，人口相对减少，引导人口往西区等新城区发展。

对楼市“松绑”的另外一个目的，则是吸引人才。在珠海投资创业、工作就业的非本市户籍居民，只要符合珠海的人才目录，就可以凭投资创业、工作就业等相关凭证，在中心城区购买一套商品房，并没有面积限制。出台这样的政策，是为了吸引更多符合珠海产业发展的人才，促进珠海“三高一特”产业的发展。

房价市场说了算

2011年11月1日起，珠海在全国率先执行限价限购政策，其中限购范围即为主城区，其他地区一直均不存在限购之说；当年规定商品房建筑面积预售报备价格不能超过11285元/平方米。但事实上，近年限价规定开发商一般通过毛坯和装修两套合同成功规避。限价某种程度上早已名存实亡。

朱存文表示，根据《意见》全市的商品房均放开价格限制。同时，政策调整只针对一手房，二手房不受相关限制。今后将严格控制并逐步减少中心城区生产性用地和房地产住宅项目用地供应,新增的住宅项目要进一步优化户型,控制居住人口密度，鼓励新增人口向西区和新规划城区发展。在主城新建的楼盘，也将不受套型面积90平方米以下的住房要占70%以上的规定限制。

珠海限购松绑

四部“曲”

限

2011年11月1日起，珠海市政府颁布“双限令”：户籍居民家庭、提供1年以上的个税缴税证明或社保证明的非本市户籍居民家庭，在香洲主城区内只能新购1套商品住房。

松

2012年7月13日，珠海曾经尝试松绑“双限令”。当时有媒体曾报道珠海市政府决定全市取消限价，前山河以西地区取消限购。

停

2012年7月13日凌晨，住建局负责人向媒体透露，由于种种原因，“双限令”松绑被叫停，珠海楼市双限政策原状不变。

松

2014年9月26日晚，珠海住建局官网公告，宣布调整楼市“双限令”，即在中心城区购买144平方米以上的大户型无需提供社保或纳税证明，在新城区购买商品房不再需要提供社保或纳税证明，非本市户籍居民可凭相关工作凭证在中心城区购买1套商品房。（

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