【新闻】中国要成为零部件生产大国电磁阀

原中国对外经济贸易合作部副部长、博鳌亚洲论坛秘书长龙永图，近日在湖南长沙参加中国(星沙)企业文化论坛时接受了本报记者采访。作为中国入世谈判的主要人物，回想起当年有关汽车条款谈判的艰辛历程，龙永图的表情显得十分无奈。他说：“看来我们当时的很多努力都没有起多大作用，我们大大低估了中国汽车工业的发展能力。” 保护汽车工业的压力一度很大 龙永图向记者介绍了中国入世谈判的酸甜苦辣。他说，汽车产业长期以来受到国家重点保护，外国又特别看重中国庞大的汽车市场，所以在入世谈判中，汽车一度是最艰苦的主战场之一。入世三年了，今天看来当时的很多努力并没有起多大作用，我们自己大大低估了中国汽车工业的发展速度和在国际市场上的竞争能力。 龙永图说，当时谈判的一个焦点，就是什么时候取消中国进口汽车的配额许可证。很多人给他们施加压力，说汽车的配额必须坚决地保护住，保护的时间越长越好。还有人给了他们一个底限，就是至少要把中国汽车进口配额许可证保留到2010年。产业界人士很清楚，中国的汽车产业靠保护是不行的，但当时那种保护的声音很强。西方发达国家特别是美国，他们希望中国在入世的那天就立刻取消许可证的保护。后来经过艰苦的谈判，终于把取消进口配额许可证的时间定在2005年1月1日。当时大家达成一个重要的共识，2005年1月1日是整个世贸体系纺织品进口许可证最终取消的日子，这一天也必须是中国进口汽车配额许可证管理结束的日子。 一个并不十分值得争取的日子 龙永图说，现在看来，2005年1月1日并不是一个十分值得争取的日子，因为听说今年的汽车配额许可证已经如同一张废纸。当年一个汽车进口配额许可证值几万元，这就不难理解当时为什么有那么多人要坚决保住进口配额许可证了。让龙永图感到欣慰的是汽车进口配额许可证的取消让那些倒腾配额的贪官可以休息了！入世后汽车进口关税的下降，刺激中国汽车市场大降价，从而把许多中国人的汽车梦变成现实。更值得欣慰的是，中国汽车工业得到了快速成长。 中国要成为零部件生产大国 龙永图对记者说，大家都非常关注中国汽车产业在入世后的走势，我们要把它放在经济全球化这个大背景下研究。 经济全球化在中国出现两个趋势：一个是全球产业向中国大陆转移；另一个是中国农村人口向城市转移。第一个趋势包括了汽车产业向中国转移。这个转移使中国汽车的生产链和供应链成了全球汽车生产链和供应链的重要组成部分，使许多企业实现了全球化生产。中国参与了全球汽车产业的竞争，必须十分重视汽车零部件的生产。中国不能只是世界汽车的一个组装车间，更重要的是要成为一个汽车零部件生产基地，这样才能在全球汽车产业中有自己的地位。不仅要生产那些低价值的、低科技含量的零部件，更要生产那些高附加值的零部件，要使中国汽车产业真正建立在一个零部件生产大国的基础上。 现在全球的汽车巨头都在向中国投资，这个局面对中国的汽车产业、对中国的汽车消费者都极有好处。因为单靠中国自己的力量是不可能在短期内赶超世界先进水平的，必须与世界优势企业实现战略联盟，在联盟中锻炼自己，逐步形成自己独立自主的研发能力，包括零部件的研发生产。在加入WTO的谈判中，中国还坚持了另一条底线，就是中外合资企业中方投资的股份不得少于50%，外方不能有控制权。这就保证了中国汽车企业在与世界汽车巨头的联盟中有自己的发言权，有自己的主导权。 汽车在城市化进程中发挥重要作用 谈到汽车对中国的影响，龙永图兴致勃勃地说，农村人口向城市转移，对我国实现工业化、现代化以及整个经济结构的调整很有好处，如果不把几亿农民转移到城市里来，中国不可能成为21世纪的汽车大国。现在全球有6个大城市带，中国的长江中下游城市带是其中之一。我们应该发展更多的大城市带。在这个转移的过程中，汽车将发挥关键的作用。 把大城市和中小城市以及农村连接起来的血脉就是公路，而公路上跑的都是汽车。只有发展汽车工业才能形成真正意义上的大城市带，这对中国的经济具有极为重要的意义。从这个角度看，中国汽车产业的前途不可限量。像美国那样，中国城市将建立以汽车为中心的服务产业，包括汽车零售、批发、保险、贷款、加油站、维修、零部件供应等，这将创造大量的就业机会。美国汽车业创造的就业机会占整个就业机会的5%。如果中国城市人口是2.5亿的话，把汽车产业、汽车市场培育起来可以创造1000万个就业机会。我国的城市化、现代化、经济结构调整，有一个重要任务是创造就业机会，在这方面汽车产业能够发挥重要作用。

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